今年是我市爭創(chuàng)全國文明城市的關(guān)鍵一年，按照市委市政府志在必得，創(chuàng)則必成”的決策部署，目前全市上下正在開展如火如茶的創(chuàng)建攻堅行動。這是全市政治生活和民生領(lǐng)域的一件大事。市委對于在創(chuàng)建中疏于作為、造成不良影響的單位，將給與嚴厲懲戒。我公司服務(wù)于市政府機關(guān)、企事業(yè)單位、金融系統(tǒng)等客戶單位，擔(dān)負著我市“五管要害”和關(guān)系國計民生等要害單位的安全守護、巡邏、門衛(wèi)、安檢、道路交通協(xié)管、城市行政執(zhí)法協(xié)管、自助銀行夜間巡查及各種大型展覽展銷文體活動的安全保衛(wèi)工作，有責(zé)任和義務(wù)在創(chuàng)建工作中發(fā)揮好帶頭作用，為創(chuàng)建增光添彩。堅決不允許因為我們工作上的失誤和不到位為創(chuàng)建文明城市抹黑，這點，請全體員工務(wù)必高度重視!

一、高度重視，形成合力。各部門、大隊、分公司負責(zé)人要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前的大事、要事，認真部署，細致安排，親力親為，以上率下，親自督導(dǎo)和檢查，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要明確專人負責(zé)，認真學(xué)習(xí)、遵守《晉城市創(chuàng)文明行為促進條例》和《公司關(guān)于〈保安員風(fēng)紀和禮節(jié)、舉止的暫行規(guī)定＞》(在公司網(wǎng)站或公司微信群轉(zhuǎn)發(fā))，隨時檢點細節(jié)，落實整改。全體黨員要帶頭落實創(chuàng)建工作各項要求，從點滴入手，用語文明，規(guī)范服務(wù)。
二、學(xué)文明創(chuàng)建知識，做好規(guī)范動作。各部門、大隊、分公司要組織保安員認真學(xué)習(xí)《晉城市民文明手冊》等創(chuàng)建文明城市知識，了解創(chuàng)建的重大意義，熟知24字社會主義核心價值觀、36字市民公約、文明市民“十不準”要求以及創(chuàng)建口號、城市精神等相關(guān)知識;要認真配合檢查組做好隨機和入戶調(diào)查，展現(xiàn)我公司保安員風(fēng)貌。
三、注重細節(jié)，軟硬件過硬。各部門、大隊、分公司要按照市創(chuàng)建文明城市指揮部要求，逐項對照硬件清單進行整改，從基礎(chǔ)性工作抓起，從薄弱處環(huán)節(jié)抓起，加大工作力度，做到缺什么補什么，弱什么強什么，查什么有什么。特別是要注重軟件建設(shè)，在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)禮儀、服務(wù)紀律等方面嚴格要求。

共創(chuàng)文明城市，人人有責(zé)。全體人員要人人做表率、立標(biāo)桿，從一點一滴、一言一行做起，以自己的實際行動帶動、引領(lǐng)身邊更多的人參與到全國文明城市創(chuàng)建中來，為我市成功創(chuàng)建全國文明城市，盡到國有企業(yè)的責(zé)任，作出新的更大貢獻!
注:有關(guān)創(chuàng)建文明城市知識在公司網(wǎng)站和微信工作群眾刊載。
晉城市保安守押有限公司
2019年7月16日

附件一：

晉城市文明行為促進條例

目 錄

******章 總 則

第二章 文明行為基本規(guī)范

第三章 鼓勵與保障

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

******章 總 則

******條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明水平，引導(dǎo)和規(guī)范公民文明行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作及其相關(guān)活動。

第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，符合社會主義道德要求，維護公序良俗、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、推動社會文明進步的行為。

第四條 文明行為促進工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、社會共治、獎懲結(jié)合、系統(tǒng)推進的原則，形成文明建設(shè)長效機制，營造共建共治共享的社會治理新格局。

第五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作；其工作機構(gòu)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確工作總體目標(biāo)、任務(wù)和要求，制定相關(guān)政策措施，并將文明行為促進工作經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障。

第七條 鼓勵組織和單位結(jié)合實際，制定文明公約、村規(guī)民約等，倡導(dǎo)文明行為。

第八條 鼓勵單位和公民以提供資金、技術(shù)、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明行為促進工作。

第二章 文明行為基本規(guī)范

第九條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提升個人品德，倡導(dǎo)文明生活，自覺遵守下列行為規(guī)范：

（一）綠色出行，保護環(huán)境；

（二）文明節(jié)慶、文明祭掃、文明操辦婚喪喜慶事宜；

（三）愛護花草樹木，不踩踏草地、攀折花木；

（四）文明旅游，愛護文物古跡，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)；

（五）遵守公共禮儀，在公共場所衣著得體，輕聲接打電話，不大聲喧嘩，不說粗話臟話，不以侮辱性語言、動作挑釁他人；

（六）尊崇革命先烈、英模人物，尊重現(xiàn)役、退役軍人；

（七）崇尚教育，尊重教師；

（八）文明就醫(yī)，尊重醫(yī)務(wù)人員；

（九）其他文明行為。

第十條 公民應(yīng)當(dāng)遵守公共環(huán)境文明行為規(guī)范，不得實施下列行為：

（一）在禁止吸煙的場所內(nèi)吸煙；

（二）非法張貼、涂寫、刻畫及掛置宣傳物品；

（三）隨地吐痰、便溺、扔煙蒂、傾倒污水、丟棄垃圾；

（四）違反規(guī)定燃放煙花爆竹；

（五）攜犬出戶不由成年人牽領(lǐng)，不使用兩米以內(nèi)的牽引帶牽領(lǐng)，或者不及時清理犬只排泄物；

（六）在城市居民生活區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜等動物，在城鄉(xiāng)居民區(qū)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬等寵物，攜帶大型犬、烈性犬出入公共場所以及其他人員密集場所；

（七）私自搭建建筑物或者構(gòu)筑物；

（八）亂拉電線供電動車充電；

（九）在學(xué)校、醫(yī)院、科研單位、圖書館等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域以及住宅小區(qū)內(nèi)，在上午6:30-8:00之外、晚上18:00-21:30之外的時間，播放音響音量超過60分貝，進行廣場舞等宣傳娛樂活動；

（十）其他損害公共環(huán)境的不文明行為。

第十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序文明行為規(guī)范，不得實施下列行為：

（一）在建筑物的陽臺外、窗外、屋頂、平臺等空間堆放、吊掛危害安全的物品；

（二）從建筑物、構(gòu)筑物等向外拋擲物品；

（三）房屋裝修妨礙他人正常生活、學(xué)習(xí)和工作；

（四）違反規(guī)定占道施工；

（五）違規(guī)擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營；

（六）占用或者堵塞盲道、疏散通道、安全出口、消防通道、應(yīng)急通道；

（七）不在劃定的車位有序停放車輛；

（八）損毀或者侵占交通設(shè)施、文化體育娛樂設(shè)施、旅游設(shè)施、綠化設(shè)施、無障礙設(shè)施等公共設(shè)施；

（九）在公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚、舉辦喪事等活動；

（十）觀看文藝演出、體育比賽，影響他人或者影響演出、比賽正常進行；

（十一）其他危害公共秩序的不文明行為。

第十二條 公民應(yīng)當(dāng)遵守交通文明行為規(guī)范，不得實施下列行為：

（一）駕駛或者乘坐機動車時，向車外拋灑物品；

（二）駕駛機動車、非機動車時，違反交通管制規(guī)定強行通行，不聽勸阻；

（三）行人不服從交通警察指揮，違反道路交通信號指示橫穿道路，違反道路通行規(guī)定在機動車道、非機動車道上行走或者跨越、倚坐道路隔離設(shè)施；

（四）機動車、非機動車駕駛?cè)撕托腥瞬槐茏寛?zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶險車等車輛；

（五）乘坐公共交通工具時，將身體部位或攜帶物品伸出窗外；

（六）在車行道內(nèi)兜售、發(fā)送物品或者乞討；

（七）移動、涂改交通設(shè)施；

（八）其他違反交通文明規(guī)范的不文明行為。

第十三條 臨路臨街的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶、集貿(mào)市場開辦單位、建設(shè)工地建設(shè)單位、拆遷工地施工單位、公民住戶以及其他組織和單位（以下簡稱責(zé)任人）應(yīng)當(dāng)做到“門前三包”，包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化維護、包市容秩序。

市城市管理部門負責(zé)本市“門前三包”責(zé)任制工作的監(jiān)督、檢查、考核和指導(dǎo)；縣（市、區(qū)）城市管理部門具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“門前三包”責(zé)任制的組織實施；街道辦事處按照屬地管理原則，協(xié)助城市管理部門做好“門前三包”責(zé)任制的落實。

城市道路兩側(cè)臨街的責(zé)任人，其責(zé)任區(qū)是臨街建筑立面和臨街其他設(shè)施立面至人行道道沿的地面；經(jīng)批準的集貿(mào)市場、停車場、存車處、零散攤位和施工場地等責(zé)任人，其責(zé)任區(qū)是經(jīng)批準占用的范圍。

第三章 鼓勵與保障

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立文明行為表彰獎勵和幫扶制度。

鼓勵用人單位招聘時，在同等條件下,優(yōu)先錄用和聘用道德模范、文明市民、******志愿者、見義勇為人員等先進人物。

第十五條 鼓勵開展慈善公益事業(yè)、志愿服務(wù)活動，實施見義勇為、獻血捐獻、緊急救護等行為。

第十六條 鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、基層自治組織和社會團體利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點，為環(huán)衛(wèi)工人和其他從事戶外工作等需要幫助的人員提供便利服務(wù)。

廣場、公園、商業(yè)經(jīng)營場所、文化體育娛樂活動場所、醫(yī)療衛(wèi)生單位、住宅小區(qū)等公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準配套建設(shè)公共廁所并保持開放。殘障人士、老年人、孕婦、兒童及其他行為不便者集中的活動場所和窗口服務(wù)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用通道和第三衛(wèi)生間。

第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)利用市內(nèi)公園、廣場等公共場所和設(shè)施建立愛心公園、榮譽墻等，作為道德榮譽發(fā)布、展示和道德宣傳教育活動基地，并可以通過樹碑刻名等形式，表彰和紀念慈善公益人士、見義勇為人員、遺體或者人體組織器官捐獻者等文明行為模范人物。

第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,建設(shè)完善市政、交通、生活、環(huán)衛(wèi)、公共文化、休閑娛樂等有關(guān)設(shè)施。

前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強日常檢查,保證設(shè)施完好、整潔有序。

第十九條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會工作機構(gòu)、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳、倡導(dǎo)文明行為規(guī)范、文明行為禮儀，傳播文明行為先進事跡。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播公益廣告。

公共場所、公共交通工具、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準設(shè)置公益廣告。

第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強文明校園建設(shè)，營造文明養(yǎng)成教育氛圍，保障學(xué)生健康成長。

第二十一條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)健全并落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，加強法治宣傳教育，推進法治教育和道德教育相結(jié)合，促進法治和德治相輔相成。

第二十二條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)健全完善崗位工作規(guī)范，提高行政效能，提升服務(wù)質(zhì)量和文明執(zhí)法水平。

行政執(zhí)法部門之間應(yīng)當(dāng)建立文明促進信息共享和執(zhí)法合作機制。

第二十三條 政務(wù)服務(wù)中心等窗口行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)文明服務(wù)，制定相關(guān)文明行為規(guī)范，保持衛(wèi)生整潔，秩序井然。

第二十四條 鼓勵開展文明城市（縣城）、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明校園、文明行業(yè)、文明景區(qū)、文明家庭以及青年文明號等精神文明創(chuàng)建活動。

第二十五條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、基層自治組織和社會團體應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容。

第二十六條 鼓勵單位和公民對文明行為促進工作提出建議、批評和意見。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布對不文明行為舉報和投訴的方式、流程及辦理時限，方便單位和公民舉報、投訴，并為舉報人、投訴人保密。

第二十七條 公民有權(quán)勸阻、制止、舉報不文明行為。

勸阻時應(yīng)當(dāng)使用文明用語，做到舉止文明。

被勸阻人不得采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報復(fù)勸阻人、舉報人。

第二十八條 街道、社區(qū)可以從熱心公益的人員中聘請文明行為協(xié)管員、監(jiān)督員，協(xié)助做好文明行為宣傳和不文明行為勸阻、制止、糾正等工作。

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立不文明行為信用懲戒和公開曝光制度。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，隨意吐痰、便溺、扔煙蒂、傾倒污水或者丟棄垃圾，在建筑物的陽臺外、窗外、屋頂、平臺等空間堆放、吊掛危害安全物品的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施，可以并處五十元以上二百元以下罰款。

第三十二條 違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙的場所內(nèi)吸煙的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以并處五十元以上五百元以下罰款。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，觀看文藝演出、體育比賽，影響他人或者影響演出、比賽正常進行的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以并處五十元以上五百元以下罰款。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報復(fù)勸阻人、舉報人的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 相關(guān)部門及其工作人員在文明行為促進工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由相應(yīng)主管機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以依據(jù)本條例制定具體實施辦法。

第三十七條 本條例自2018年10月1日起施行。

附件二：

保安員風(fēng)紀和禮節(jié)、舉止的暫行規(guī)定

禮節(jié)

1、在下列場合的禮節(jié)（應(yīng)敬禮）

（一）進入領(lǐng)導(dǎo)辦公室（包括公司、客戶單位）時，應(yīng)先喊“報告”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可進入，穿保安制服時應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)敬禮。否則，不得入內(nèi)。

（二）當(dāng)公司領(lǐng)導(dǎo)到各執(zhí)勤點檢查工作或辦事時應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)敬禮。

（三）如領(lǐng)導(dǎo)坐車出入門崗，應(yīng)向所坐車輛敬禮。

（四）如領(lǐng)導(dǎo)在崗點停車，應(yīng)等所乘車輛停穩(wěn)，領(lǐng)導(dǎo)下車后執(zhí)勤隊員在距領(lǐng)導(dǎo)5-7步，進行敬禮，并報告本班執(zhí)勤勤務(wù)情況。

（五）隊員在崗點執(zhí)勤交接班時應(yīng)相互敬禮。

（六）領(lǐng)導(dǎo)到各執(zhí)勤點隊員宿舍，應(yīng)自行地起立敬禮。進行集體活動，則由在場職位高者喊“立正”口令，并向領(lǐng)導(dǎo)敬禮，其余應(yīng)行注目禮。

（七）在隊伍進行集體隊列活動時，隊員出入列要喊報告，經(jīng)同意后方可出入列，并向指揮員敬禮。

（八）當(dāng)隊員向領(lǐng)導(dǎo)敬禮時，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)還禮和行注目禮。

（九）不戴帽子應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)行注目禮。

2、以下情況不應(yīng)敬禮

（一）在本單位，遇到經(jīng)常接觸的領(lǐng)導(dǎo)不敬禮。

（二）在吃飯、文體活動和勞動時不應(yīng)敬禮。

（三）在廁所內(nèi)不應(yīng)敬禮。

（四）穿便服時不應(yīng)敬禮。

舉止

保安隊員必須精神振作，姿態(tài)良好，講文明講禮貌，隨時隨地維護保安隊伍的榮譽和形象。

（一）著保安制服時，要舉止端莊，在街上和公共場合不準袖手、背手和將手插入衣、褲袋中，不準邊走邊吃東西、邊吸煙、邊煽扇子，不準搭肩挽臂。

（二）著保安制服外出時，要遵守交通規(guī)則和社會公德。乘座公共汽車時，要按秩序上下車，要扶老攜幼，在車上遇到老人、小孩、孕婦和傷、殘人員時，要主動讓座。不準在大街上嬉笑打鬧和對罵，騎自行車不準帶人，駕駛車輛要遵守交通法規(guī)，不準無證駕駛和酒后駕車。

（三）保安隊員在集體和個人參加集會時，必須按規(guī)定時間和順序入場，按指定的位置入座，遵守會場秩序，不遲到、不早退，遵守會場紀律，在會場內(nèi)不準大聲喧嘩。散會時要依次出場，列隊帶開。

（四）保安隊員在執(zhí)勤時不準喝酒，穿制服不準在公共場所喝酒劃拳。

（五）保安隊員著制服時在大街上不準和女朋友挽臂和嘻笑打鬧。

著 裝

1、除不宜或在不需要著保安制服的情形外，在工作時間必須著保安制服，因私外出時應(yīng)著便服；

2、著保安制服時，要按規(guī)定佩帶保安標(biāo)志；

3、保安制服不準與便裝混穿，不同季節(jié)的保安制服不準混穿；

4、在駐勤單位除工作外，著裝時可不戴帽子；

5、著保安制服應(yīng)干凈整潔，不準披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足；

6、愛護和妥善保管保安制服和保安標(biāo)志，嚴禁將保安制服和保安標(biāo)志變賣、贈送或出租、出借給他人；

7、著裝參加重要活動時，應(yīng)佩戴統(tǒng)一頒發(fā)的勛章、獎?wù)潞妥C章。

儀容儀表

1、執(zhí)勤時要儀表端莊，精神飽滿；

2、男性保安員不準留長發(fā)，大鬢角和胡須；女性保安員發(fā)辮不及過肩；

3、不得紋身，不得染發(fā)、染指甲，不得化妝、戴首飾。

語 言

1、在工作中使用語言要簡潔準確、文明規(guī)范。

2、接觸群眾時，說話要和氣，使用“您好、請、對不起、謝謝、再見”等文明用語。

3、要注意稱謂的使用。

4、在與少數(shù)民族、宗教人士、外籍人士交談時，不準使用對方禁忌的語言。

5、執(zhí)勤時應(yīng)講普通話或當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言。

崗位紀律

1、嚴格在法律規(guī)定、范圍內(nèi)開展保安服務(wù)工作，不得超越職責(zé)權(quán)限。

2、嚴格履行崗位職責(zé)，不做與保安服務(wù)無關(guān)的事情。

3、不準刁難群眾。

4、不準脫崗、空崗、睡崗，不準遲到、早退。

5、遵守客戶單位內(nèi)部的規(guī)章制度，不準隨意打聽、記錄、傳播客戶單位內(nèi)部的機密事項。

6、未經(jīng)允許不準動用客戶單位物品和接受客戶單位贈送的禮品。

7、有重要情況要妥善處置并及時上報，不準遲報、漏報、瞞報。

8、要認真填寫值班記錄，做好交接班工作。

9、要愛護公物，愛護客戶財物。

衛(wèi) 生

1、要自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，保持執(zhí)勤區(qū)域或責(zé)任區(qū)域整齊清潔。

2、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生：

（一）床單、被褥整齊干凈，床下無雜物；

（二）地面無煙頭、無痰點、無紙屑；

（三）門窗潔凈，玻璃明亮；

（四）生活、辦公用品擺放整齊、統(tǒng)一規(guī)范；

（五）不準私自張粘、懸掛圖片、畫報。